L’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS) ha svolto un ruolo chiave nella promozione della pace e dello sviluppo sostenibile in Mozambico, in particolare nelle province di Manica e Tete, con il DELPAZ (Sviluppo Locale per il Consolidamento della Pace in Mozambico), un programma del governo mozambicano finanziato dall’Unione Europea e attuato in stretta collaborazione con le autorità locali e i vari partner in loco.

Il 28 marzo si è tenuto a Tete il 3° Comitato nazionale di supervisione del programma DELPAZ, a cui hanno partecipato l’Ufficio della pianificazione nazionale (GON) del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione, membri dei governi centrali e provinciali di Tete, Manica e Sofala, nonché i partner del programma e i rappresentanti del Segretariato per la Pace. Durante l’incontro è stato sottolineato l’impegno comune per la pace e lo sviluppo, assicurando che gli investimenti effettuati nell’ambito del DELPAZ possano continuare a migliorare la vita delle comunità beneficiarie.

I partecipanti hanno evidenziato i risultati concreti e visibili raggiunti dal programma e hanno sottolineato l’importanza di mantenere l’impegno per la pace affinché gli investimenti e le strategie in corso diventino sostenibili, promuovendo lo sviluppo sociale ed economico delle comunità colpite dal conflitto.

Inoltre, è stato riconosciuto che DELPAZ ha indirizzato la maggior parte delle sue risorse verso le comunità più vulnerabili, stimolando le economie locali e creando opportunità di lavoro, anche per i combattenti smobilitati e le loro famiglie. Il programma ha inoltre contribuito in modo significativo a migliorare l’accesso all’acqua potabile, a creare posti di lavoro per i giovani e a costruire infrastrutture essenziali, soprattutto quelle orientate a pratiche agricole più sostenibili.

L’integrazione dei produttori locali nei mercati ha rafforzato l’economia delle comunità, aggiungendo valore ai loro prodotti e alle loro competenze. Gli investimenti nei servizi pubblici hanno portato miglioramenti tangibili, come nuove scuole, riabilitazione delle strade, accesso all’acqua e sviluppo di infrastrutture agricole. Allo stesso tempo, la DELPAZ ha incoraggiato una governance locale più inclusiva, consentendo agli enti pubblici di gestire i servizi essenziali in modo più efficiente e sostenibile.

Questi progressi sono stati evidenziati come elementi fondamentali per eliminare le cause del conflitto e garantire una pace duratura, a beneficio dell’intera società mozambicana.

Visite sul campo e progetti inaugurati

Dopo il 3° Comitato di supervisione nazionale, si è tenuto il 6° Comitato di coordinamento provinciale della provincia di Tete, dove è stato rafforzato il consenso sui benefici offerti da DELPAZ, sia in termini di sviluppo delle infrastrutture che di formazione professionale per i giovani e di rafforzamento delle capacità di governance locale.

Gli incontri sono stati preceduti da un viaggio sul campo nelle province di Manica e Tete, durante il quale sono state inaugurate diverse infrastrutture, tra cui:

– Due sistemi di approvvigionamento idrico a energia solare a Gondola e Bàrué;

– Mercato di Macossa;

– magazzini agricoli a Macossa e Guro (provincia di Manica);

– Scuola primaria di Chibaene;

– Casa delle donne;

– Incubatore verde;

– Sistema di approvvigionamento idrico e di irrigazione nel distretto di Tsangano (provincia di Tete).

Durante il Comitato Nazionale sono state riportate le conclusioni del seminario sulle lezioni apprese nell’attuazione del programma, tenutosi nella città di Beira (provincia di Sofala) l’11 e il 12 marzo.

Il ruolo dei partner AICS in Manica e Tete

Per garantire l’efficacia e la sostenibilità del DELPAZ, l’AICS lavora in partenariato con consorzi guidati da organizzazioni esperte nello sviluppo locale e nella costruzione della pace. A Manica, il consorzio è guidato dall’ONG Helpcode, mentre a Tete è guidato dall’ONG SavetheChildren. Queste organizzazioni coordinano le azioni volte all’empowerment delle comunità, alla creazione di opportunità economiche e al rafforzamento delle istituzioni locali.

DELPAZ è finanziato dall’Unione Europea e implementato dall’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo a Manica e Tete, dall’Agenzia Austriaca per lo Sviluppo a Sofala, insieme al Fondo di Sviluppo delle Nazioni Unite che funge da secretariato.

Partenariato: un percorso di sviluppo e pace

Il lavoro dell’AICS in Mozambico dimostra che il partenariato è un elemento chiave per lo sviluppo sostenibile e la costruzione della pace. Il rapporto instaurato con i governi locali di Manica e Tete non solo ha permesso di attuare efficacemente il DELPAZ, ma ha anche consentito di mobilitare nuovi finanziamenti per progetti complementari.

Questo approccio rafforza le capacità locali, promuove il coinvolgimento delle comunità nel processo di sviluppo e amplifica gli effetti positivi della cooperazione internazionale, creando un futuro più prospero, inclusivo e pacifico per il Mozambico.

Con l’inaugurazione e la consegna, giovedì 27 marzo, della scuola primaria di Chibaene, nell’entroterra di Tsangano, nella provincia di Tete, i circa 600 bambini di Chibaene cambieranno i banchi fatti di tronchi e blocchi di argilla con quelli tradizionali. La scuola è stata finanziata e costruita nell’ambito del programma DELPAZ.

I bambini hanno salutato per sempre le “aule” sotto gli alberi e hanno dato il benvenuto alle nuove aule in mattoni con gioia sui loro volti e canzoni di allegria, lasciando intendere che si trattava di una vittoria unica.

La costruzione della scuola convenzionale, il cui cortile è servito come caserma militare per le Forze di Difesa e Sicurezza durante il conflitto politico-militare, ha attirato un maggior numero di studenti, aumentando l’organico della scuola da 430 studenti nel 2024 a 600 studenti nel 2025.

Nello stesso giorno è stata inaugurata la Casa delle Donne del distretto di Tsangano, una sorta di “laboratorio” di sviluppo dove donne e uomini metteranno in pratica idee per la loro crescita economica e sociale.

A pochi passi di distanza, sono stati consegnati anche un incubatore verde, un campo dimostrativo e un sistema di approvvigionamento idrico multifunzionale che fornirà acqua potabile alla comunità e irrigherà i campi della Casa delle donne, dove verranno trasferite tecnologie e pratiche agricole intelligenti.

“Sappiamo che la pace può essere consolidata solo con opportunità economiche [reali] per le comunità e le donne hanno un ruolo fondamentale da svolgere”, ha sottolineato Anne-Aël Pohu, rappresentante dell’UE, durante le inaugurazioni a cui hanno partecipato il governatore della provincia di Tete, il direttore del GON e vari partner.

Pohu ha riconosciuto l’eccellente lavoro dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione e lo Sviluppo (AICS), che sta implementando il DELPAZ in collaborazione con un consorzio di organizzazioni della società civile guidato da Save The Children a Tete.

“Oggi siamo davvero felici. È un giorno di grande festa per i bambini di Chibaene, per le donne e gli uomini delle comunità di Chibaene e Maconjo. Il nostro più grande desiderio è che questa scuola sia il punto di partenza per una nuova vita e che questa Casa delle Donne sia un nuovo impulso alla vita di queste comunità”, ha sottolineato la vicedirettrice dell’AICS, Maria Cristina Pescante.

I volti gioiosi degli abitanti mostrano la loro soddisfazione.

Oltre 100 partecipanti provenienti da 14 distretti in cui il DELPAZ è in fase di attuazione, nelle province di Sofala, Manica e Tete, insieme ai partner, si sono riuniti ieri a Chimoio (Manica) per riflettere sui quattro anni di esecuzione del programma, concordando sul fatto che il DELPAZ stia consolidando comunità più giuste, pacifiche e resilienti.

Nel seminario di riflessione su esperienze, lezioni e buone pratiche di inclusione sociale, dialogo per la costruzione della pace ed equilibrio di genere nello sviluppo locale, i partecipanti hanno sottolineato che le esperienze più rilevanti si concentrano sulla valorizzazione della diversità e sulla promozione del dialogo.

È stata messa in evidenza la maggiore partecipazione delle donne, la valorizzazione delle voci locali, il rafforzamento del dialogo comunitario – che riconosce e valorizza le lingue locali –, l’equità nelle opportunità, la reintegrazione di gruppi storicamente emarginati come ex-combattenti e vittime di conflitti, considerati percorsi essenziali per consolidare una società più giusta, pacifica e resiliente.

Intervenendo all’occasione, Osman Cossing, coordinatore dei Programmi dell’Istituto per la Democrazia Multipartitica (IMD) – organizzatore dell’evento – ha affermato che la “Pace è autentica quando è inclusiva e le voci sono ascoltate e valorizzate”, sottolineando che “la democrazia inizia dal dialogo”.

Tony Mossio, coordinatore del DELPAZ per la componente di governance locale attraverso il Fondo di Capitale di Sviluppo delle Nazioni Unite (UNCDF), ha ricordato che sono stati forniti sostegni a tutti i livelli, in un processo inclusivo, partecipativo e sensibile alle differenze culturali, di genere e ideologiche, nonostante le difficoltà iniziali dovute a una comprensione limitata del programma.

A sua volta, Pedrito Cambrão, direttore della Facoltà di Scienze Sociali e Umanistiche dell’Università Zambeze, affrontando il tema “Pace, governance e sviluppo locale inclusivo nel contesto post-conflitto”, ha sottolineato che senza pace tutto è instabile e fragile, insistendo sulla necessità di pratiche educative che curino le ferite del passato, consolidino il dialogo, la riconciliazione, il perdono, l’ascolto e la condivisione.

“La corda che non è ben annodata, si scioglie alla prima pioggia”, ha detto riferendosi al fatto che, se non verranno trattati con serietà gli impegni del processo di Smobilitazione, Disarmo e Reintegrazione (DDR) degli ex-combattenti della Renamo, “rischiamo di riaprire vecchie ferite e perdere il filo sottile che ci mantiene uniti”.

Richiamandosi al proverbio “il fiume non beve la propria acqua”, ha fatto appello al potere esecutivo di non agire a beneficio personale, ribadendo che “non c’è pace che resista senza il popolo”.

Testimonianze

Le testimonianze dei beneficiari, che hanno condiviso le trasformazioni vissute nelle loro comunità, sono state uno dei punti salienti della presentazione dei risultati storici del DELPAZ, fatta da Giulia Zingaro dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS), che attua il programma nelle province di Manica e Tete, con il sostegno di Helpcode – a capo del consorzio di ONG a Manica – e di Save the Children a Tete.

Isac Cerveja, presidente del Ponto Verde di Báruè, nel distretto di Manica, ha ricevuto forti applausi dichiarando: “Eravamo piccoli contadini, ora siamo piccoli imprenditori”, frutto della visione ampliata che considera l’agricoltura un vettore di sviluppo.

“L’ampliamento del Ponto Verde a cinque ettari ha permesso l’acquisto di una motopompa di irrigazione con risorse proprie derivanti dalla vendita dei prodotti agricoli, e ora il DELPAZ ha fornito un sistema capace di irrigare fino a 60 ettari di terreni coltivati”, ha raccontato, evidenziando anche il legame con il mercato, inclusa la partecipazione alla FACIM lo scorso anno e quest’anno, come elemento chiave per la sostenibilità finanziaria.

Dal canto suo, Alcélia Aristide Saimon, beneficiaria del programma DELPAZ, ha raccontato che, dopo aver seguito un corso di taglio e cucito, sta confezionando vestiti da vendere nelle comunità remote con scarso accesso all’abbigliamento; nelle comunità prive di risorse, scambia vestiti e uniformi scolastiche con mais, garantendo così la frequenza scolastica dei bambini.

Armando Taunde si è detto soddisfatto dell’inclusione dei suoi figli nelle formazioni in diverse aree pratiche e ha chiesto che il programma venga esteso ad altri distretti non ancora coinvolti.

I consulenti indipendenti Luís Taiado e Nelson Moda hanno presentato i risultati preliminari di uno studio sulle lezioni e buone pratiche di inclusione sociale, empowerment di genere, dialogo per la costruzione della pace e sviluppo locale equo, evidenziando una partecipazione più ampia e attiva delle donne, comprese le beneficiarie del DDR, e sottolineando che il DELPAZ è riuscito a radicarsi nelle comunità.

Tuttavia, hanno avvertito che, nonostante i progressi, permangono sfide, come la scarsa articolazione tra partner, governi locali e comunità durante l’attuazione del DDR, oltre a percezioni di stigmatizzazione ed emarginazione da parte di alcuni membri del DDR che ancora non si identificano pienamente con il programma.

Data la complessità del contesto mozambicano, segnato da periodi di conflitto armato e tensioni politico-sociali, è stato lanciato un appello al rafforzamento del dialogo, considerato uno strumento indispensabile per la costruzione di una pace sostenibile.

Il Segretario di Stato della Provincia di Manica, Lourenço Lindone, che ha aperto e chiuso l’evento, ha elogiato l’impegno dei partner della cooperazione nella ricerca di risorse per finanziare programmi volti a migliorare la vita sociale della popolazione delle tre province.

“Le principali linee di intervento del DELPAZ, [programma del Governo del Mozambico finanziato dall’Unione Europea] hanno integrato gli sforzi del governo centrale e locale nella promozione di buone pratiche per una convivenza sociale armoniosa nelle comunità”, ha sottolineato Lourenço Lindone.